限制发展稻田养鱼的因素很多，客观方面有一些，主观方面则更多。具体有如下几个方面。

一、水利条件

水源充足，灌排水方便的稻田是发展稻田养鱼的首要条件。北方由于地理原因，一般水源比较短缺，土地干旱，土壤渗漏现象比较普遍，保水性能差，给北方发展稻田养鱼带来较大的困难；南方则由于多雨而易受洪涝灾害的袭击，给稻田养鱼带来意外的损失。

二、技术水平

我国稻田养鱼虽然历史悠久，但技术基础薄弱。近几年在稻田养鱼方面创造了许多新经验，产生了种养加立体生态农业模式，稻田养鱼技术已成为一项多部类、多学科相互交错的综合技术学科。生产技术干部本身必须认真学习，提高业务水平。另外，稻田养鱼主要靠农民一家一户进行，培训农民让他们掌握先进生产技术，是一项极为重要且难度很大的任务。同时，由于目前承包田零星分布、规模小，也从客观上给农民采用先进科学技术进行稻田综合养鱼带来了困难。

三、观念束缚

目前我国虽有多个省、区、市开展了稻田养鱼，但真正大面积发展并形成一定产量的省、区并不多，一些水田大省稻田养鱼生产发展还很缓慢，从全国来看，稻田养鱼生产发展还不平衡。其主要原因就是一些地区对发展稻田养鱼的作用和意义认识不够，存在两种错误想法：一种认为稻田养鱼时开挖沟凼，要影响粮食生产，不宜大力提倡。另一种观点认为稻田养鱼是小打小闹，费力气又形不成产量，发展稻田养鱼意义不大。同时，稻田养鱼老区长期受传统养殖技术的束缚，接受和掌握新技术也要有一个过程。

四、投入和管理

发展稻田养鱼需要有关部门密切配合和支持。农业、渔业、水利、财政、农技等部门能否密切协作，关系到稻田养鱼生产能否顺利地发展。

五、服务体系

鱼苗鱼种是稻田养鱼的首要的物质基础，饲、肥料是养鱼产量的保证，做好鱼病防治工作可以减少生产损失，良好的活鱼调运销售体系，不仅可以提高鱼产品质量，而且可以提高产品价值。大力开展技术培训，普及先进稻田养鱼科学技术，扎实的技术培训体系等都是十分重要的。稻田养鱼服务体系的不健全从根本}制约了稻田养鱼生产的发展。